欧州連合(EU)の経済がデジタルプラットフォームにますます依存する中、これらのシステムの整合性、セキュリティ、レジリエンスを確保することが地域にとって重要になっています。ここで登場するのがデジタル・オペレーショナル・レジリエンス法(DORA)であり、EU内の金融セクターのデジタルレジリエンスを強化するために設計された包括的な法的枠組みです。

この記事では、「DORAとは何か?」という質問に答え、規制の主要な要素、EU市民への利益、企業のコンプライアンス要件、現在の制限、およびサイバーリスクに満ちた環境で関連性を維持するための推奨事項を検討します。

デジタル・オペレーショナル・レジリエンス法(DORA)

NIS2とDORAの違いは何ですか?

NIS2とDORAは、サイバーセキュリティとデジタルレジリエンスのための重要なフレームワークです。NIS2はEU内の重要なサービス全体のセキュリティ対策を強化することに焦点を当てている一方で、DORAは金融機関の運用レジリエンスを強化することを目的としています。これらは共に、進化するサイバー脅威からヨーロッパのデジタルインフラを守る上で重要な役割を果たしています。
 
ネットワークおよび情報システム指令2(NIS2)は、エネルギー、輸送、水、医療、デジタルインフラなどの重要なサービス全体のセキュリティ対策を強化するために設計されています。より厳格なサイバーセキュリティ要件を実施し、インシデント対応能力を向上させることで、NIS2は社会と経済の機能に不可欠な重要セクターの保護と信頼性を確保しようとしています。

対照的に、DORA、デジタル・オペレーショナル・レジリエンス法は、特に金融セクターを対象としています。銀行、保険会社、投資会社を含む金融機関の運用レジリエンスを強化することを目的としています。DORAは、情報通信技術に関連するリスクを管理するための包括的な要件を導入し、金融機関がICT関連のすべての障害に耐え、対応し、回復できるようにします。このフレームワークは、金融システムの安定性と整合性を維持するために、定期的なテスト、リスク管理、および監視を強調しています。

NIS2とDORAは共に、進化するサイバー脅威からヨーロッパのデジタルインフラを守る上で重要な役割を果たしています。重要なサービスと金融機関の両方に対応することで、これらのフレームワークはEU全体のデジタルレジリエンスを強化するための包括的なアプローチを提供し、より安全で強固なデジタル環境に貢献しています。

DORAとは何ですか?

DORA、正式にはデジタル・オペレーショナル・レジリエンス法は、銀行から暗号資産サービスプロバイダーまでの金融機関に対し、すべての種類の障害に耐えられるデジタル運用を確保し、消費者と企業のための金融サービスの継続性を保証することを求めています。この法律は、EUが金融セクターの運用レジリエンスを強化するための広範な戦略の一環であり、サイバー脅威やその他のICT(情報通信技術)関連のインシデントのリスクを軽減するための枠組みを提供します。DORAは、デジタルリスク管理のための厳格な要件を設定することで、金融セクターをサイバー脅威から保護するだけでなく、EUの金融安定性とデジタル金融サービスに対する消費者の信頼を向上させます。

なぜDORAが必要なのか?

DORAは、EUの金融市場と経済の健全性にとって重要な機密金融情報を生成、共有、保存するために技術プラットフォームにますます依存する金融セクターへの対応として登場しました。ますます巧妙化し頻繁に発生するサイバー攻撃による障害は、EUの経済を麻痺させる可能性があります。実際、EUの金融セクターはサイバー攻撃の主要な標的となっており、欧州委員会は行動を起こすことを促されました。DORAは、すべての加盟国にわたる「デジタル運用レジリエンス」に対する統一されたアプローチを提供するために、2022年後半に導入されました。

その発足以来、DORAは技術の動的な性質と柔軟な規制アプローチの必要性を反映して、さまざまな改訂を経てきました。金融業界の利害関係者、サイバーセキュリティ専門家、規制機関からの意見は、DORAの効果と関連性を維持する上で重要な役割を果たしています。

DORAフレームワーク:主要コンポーネント

DORAの中心には、運用レジリエンスの原則があり、金融機関がその起源に関係なく障害を吸収し回復する能力に焦点を当てています。これは、インシデント報告、デジタル運用リスク管理、第三者リスク管理などの分野をカバーする厳格な要件のセットを通じて達成されます。

DORAの中心には、銀行、保険会社、その他の金融サービスプロバイダーを含む金融機関に対し、インシデント報告のための効果的なメカニズムを開発し維持することを義務付ける命令があります。このメカニズムは、重大なサイバーインシデントが発生した場合に、それらが迅速かつ正確に国レベルおよびEU全体の関連当局に報告されることを保証するように設計されています。金融機関に重大なサイバーインシデントを迅速に報告することを義務付けることで、規制当局はそのようなインシデントが金融システムの安定性と整合性に与える影響を評価するために必要な情報を得ることができます。規制当局はその後、リスクを軽減し、ガイダンスを提供し、必要に応じて、複数の管轄区域に影響を与える可能性のあるインシデントを管理するための国境を越えた対応を調整するための適切な措置を講じることができます。包括的なインシデント報告には、サイバーインシデントの特定、管理、回復のプロセスと、当局とのタイムリーなコミュニケーションのためのプロトコルが含まれます。

DORAはまた、第三者の情報通信技術(ICT)サービスプロバイダーに関連するリスクの管理と軽減に強い重点を置いています。DORAは、金融機関に対し、すべての第三者ICTサービス契約の包括的な登録を維持し、各ICTサービスプロバイダーに関連する潜在的なリスクの徹底的な評価を実施することを要求しています。この評価プロセスには、プロバイダーのパフォーマンス、信頼性、データ保護対策、および金融機関の運用レジリエンスに影響を与える可能性のあるその他の要因の評価が含まれます。

これらおよびその他のDORAコンポーネントは最終的に、金融機関に外部リスクを管理するためのより積極的で包括的なアプローチを採用することを強制します。これにより、金融サービス機関は金融システムの全体的な安定性とレジリエンスを強化し、金融市場に影響を与える可能性のある運用上の障害からそれを保護し、顧客の資産のセキュリティを脅かしたり、金融システムの整合性を損なったりすることを防ぎます。

DORAコンプライアンスの財務的影響

DORAコンプライアンスは、組織にとって重要な財務的考慮事項をもたらします。システムのアップグレード、スタッフのトレーニング、強固なサイバーレジリエンスを確保するための継続的な監視から費用が発生する可能性があります。初期費用は高額になる可能性がありますが、コンプライアンスへの投資はサイバーセキュリティ侵害から保護し、最終的には金融資産を保護し、長期的なビジネスの評判を維持することができます。

 

組織にとってのDORAコンプライアンスの利点

DORA基準に準拠することは、組織にとって重要な利点を提供し、セキュリティの強化と運用効率の向上をもたらします。これらの規制に従うことで、企業はリスクを軽減し、機密データを保護し、顧客や利害関係者との信頼を築くことができます。この遵守はまた、業界のベストプラクティスと整合し、競争の激しい市場でのレジリエンスと長期的な成功を促進します。

DORAコンプライアンスを達成することは、組織をデジタルリスク管理のリーダーとして位置づけ、市場での競争優位性を提供します。運用慣行をDORA要件と整合させることで、金融機関はセキュリティと信頼性へのコミットメントを示すだけでなく、クライアントデータを責任を持って取り扱う評判を高めます。

最終的に、DORAコンプライアンスは、急速に進化する規制環境で金融機関が先を行くのを助け、新たなサイバーセキュリティ脅威に対処する準備を整えながら、クライアントへのサービス提供を中断なく維持します。

DORAが消費者と市民に与える利益

金融機関に強固なデジタルリスク管理慣行を実施することを義務付けることで、DORAはサービスの中断、データ侵害、サイバー攻撃による金融損失のリスクを最小限に抑えます。これにより、消費者の金融資産を保護するだけでなく、デジタル金融サービスの利用に対する信頼を強化します。

さらに、DORAの透明性と説明責任に対する焦点は、消費者が自分の金融サービスプロバイダーの運用レジリエンスについてより良く理解できるようにします。法律の必須インシデント報告要件は、重大なサイバーインシデントを開示することを企業に義務付け、消費者にデジタル金融活動に関連するリスクとそれらのリスクを軽減するために講じられている措置についての明確な理解を提供します。

DORA非準拠のリスク

DORAに準拠しないことは、かなりの財務的、法的、評判的リスクをもたらします。財務的な罰則は重大であり、違反の深刻さと金融システムを不安定にする可能性を反映しています。これらの罰則は恣意的に決定されるのではなく、非準拠によって得られた不当な利益や回避された損失に対応するように慎重に調整されています。

即時の財務的影響を超えて、DORA違反が発見された企業には法的な結果も大きくのしかかります。これには、特定の慣行を中止する命令などの執行措置から、事業活動の制限やライセンスの取り消しを含む制裁までが含まれます。法的プロセスはまた、長期にわたる調査や訴訟の可能性を伴い、リソースをさらに消耗させ、企業の主要なビジネス活動から注意をそらす可能性があります。

しかし、組織の評判へのダメージは、財務的または法的な結果よりもさらに有害で長期的なものになる可能性があります。クライアントの機密金融情報を処理、保存、共有するシステムを保護できなかったことを示唆する非準拠は、消費者の信頼と自信を損ない、これはどのビジネスにとっても基盤となるものですが、特に金融セクターでは重要です。信頼の喪失は、既存および潜在的な顧客がより信頼できると見なされる競合他社に移行することで、顧客基盤の減少につながる可能性があります。さらに、評判のダメージは、金融サービス会社の市場地位に影響を与え、その競争優位性を低下させ、株価や全体的な評価に影響を与える可能性があります。

DORAコンプライアンスを施行するのは誰か?

DORAコンプライアンスの施行は、各EU加盟国の国内の適格な当局(NCA)の管轄下にあります。これらの規制機関は、金融機関がDORAによって設定された厳格なガイドライン内で運営されていることを監督、評価、保証します。欧州銀行監督機構(EBA)、欧州保険年金監督機構(EIOPA)、欧州証券市場監督機構(ESMA)で構成される欧州監督機関(ESA)は、規制フレームワークの形成とNCAの施行における指導において重要な役割を果たしています。

NCAの施行権限には、監査の実施、報告の要求、非準拠組織への罰則の課すことが含まれます。これらの措置は、金融機関が「DORAとは何か」を理解するだけでなく、その基準を厳格に実施してEUの金融セクターをデジタル障害から保護することを保証します。

DORAコンプライアンスを示すためのベストプラクティス

DORAに成功裏に準拠するためには、組織はデジタル運用レジリエンスに対する包括的なアプローチを採用する必要があります。これは、DORAの要件を組織文化と運用プロセスに統合することを含みます。DORAコンプライアンスを監督する専任チームを設立することで、慣行が一貫して適用され、更新されることを保証できます。従業員向けのサイバーセキュリティトレーニングと意識向上プログラムに投資することも、人為的なエラーによる侵害のリスクを減少させ、組織の全体的なレジリエンスを強化します。

第三者のICTサービスプロバイダーと協力してリスクを評価し管理することも、もう一つのベストプラクティスです。企業は、特にデータ保護やインシデント報告の分野で、プロバイダーがDORAの要件を遵守していることを確認するために、プロバイダーに対するデューデリジェンスを実施する必要があります。インシデント対応計画やレジリエンステストを含むデジタル運用レジリエンス対策を定期的にレビューしテストすることで、組織は障害の影響に備え、軽減することができます。

DORAの広範な採用と成功を確保する方法

DORAがその目的を達成するためには、金融セクター全体での広範な採用と効果的な実施が不可欠です。規制当局は、ガイダンス、サポート、施行措置を通じてDORAの理解とコンプライアンスを促進する上で重要な役割を果たします。彼らは、業界参加者間の知識共有と協力を促進し、デジタル運用レジリエンスに対するベストプラクティスと革新的なアプローチを広めるのを助けることができます。

金融機関、規制機関、技術プロバイダー、サイバーセキュリティ専門家間の対話を奨励する支援的なエコシステムを構築することで、デジタルリスクに対処するための集団的な能力を向上させることができます。官民パートナーシップも、デジタル運用レジリエンスを管理するための包括的で効果的な戦略の開発に貢献し、DORAの実施が成功し持続可能であることを保証します。

DORAコンプライアンスを維持する方法

技術とサイバー犯罪の絶え間ない進化は、DORAの効果と関連性に挑戦をもたらします。関連性と効果を維持するために、DORAは技術、サイバー犯罪の戦術、およびグローバルな規制環境の変化を反映して定期的な改正と更新を必要とします。

さまざまなセクターの専門家を巻き込む協力的なアプローチは、DORAの影響を大幅に向上させることができます。たとえば、サイバー脅威の特定、分析、軽減における専門知識を持つサイバーセキュリティ専門家を巻き込むことは非常に貴重です。これらの専門家は、サイバーリスクの性質とサイバー対抗者が使用する戦術、技術、手順についての深い理解をもたらします。この協力的なミックスに技術プロバイダーを組み込むことも同様に重要です。これらの企業は、デジタルインフラの基盤を形成するハードウェアとソフトウェアを設計、開発、更新します。サイバーセキュリティ専門家と密接に協力することで、技術プロバイダーは、製品が現在の脅威に対してレジリエントであるだけでなく、将来の脆弱性に対抗するために適応可能であることを保証できます。このパートナーシップにより、より堅牢なセキュリティ対策、暗号化プロトコル、および脅威検出ツールの開発が可能になり、組織の全体的なセキュリティ姿勢が向上します。

国際的な規制機関もこの協力的な取り組みにおいて重要な役割を果たします。サイバー脅威は国境に制約されないため、包括的なサイバーセキュリティ戦略には国際的な協力が不可欠です。これらの機関は、異なる管轄区域間でサイバーセキュリティに対する統一されたアプローチを確保するための基準と規制を設定できます。サイバーセキュリティの実践とポリシーに関して協力することで、これらの国際機関は情報共有、脅威への迅速な対応、およびインシデント報告と対応のための共通プロトコルの確立を促進できます。

この戦略的な協力は、新たな脆弱性の特定と、金融サービス機関が非常に依存している技術プラットフォームを保護するために不可欠な適応的なサイバーセキュリティ対策の開発につながります。そして、EUにおけるサイバー防御を強化することで、これらの取り組みはグローバルな金融インフラのセキュリティとレジリエンスに大きく貢献します。

KiteworksがEUの金融サービス機関のDORAコンプライアンスを支援

デジタル・オペレーショナル・レジリエンス法(DORA)は、サイバー脅威やその他のデジタル障害に直面するEUの金融セクターの防御性と信頼性を確保するための重要な一歩を表しています。しかし、DORAの効果は、絶えず変化する技術とサイバーセキュリティの状況に適応する能力に依存しています。組織は、デジタル運用レジリエンスのベストプラクティスをコアオペレーションに組み込み、規制当局やサイバーセキュリティおよび技術の専門家などの利害関係者グループとの協力を通じて、プロアクティブで統合されたアプローチを取る必要があります。これらのすべての取り組みにより、DORAはEUにおける安全でレジリエントで信頼できる金融エコシステムを育成するという目標を達成することができます。

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