連邦調達規則（FAR）
政府調達の世界をナビゲートすることは、特にこの分野に不慣れな人にとっては複雑です。プロセスを簡素化する方法の一つは、連邦調達規則（FAR）を理解することです。FARは、すべての連邦機関が物品やサービスを調達する際に従うことができる、公平で統一されたルールを提供します。さらに、防衛のような特定のセクターには、DFARSのような補足規則があり、特定のニーズに対応しています。これらの規則をよりよく理解することで、企業は混雑した競争の激しい連邦市場で成功するためのポジションをより良くすることができます。
この記事は、FARの詳細な基準、FARの目的、およびその重要な部分のいくつかを明らかにすることを目的としています。また、FARと防衛連邦調達規則補足（DFARS）を比較します。
連邦調達規則とは何ですか？
連邦調達規則は、米国連邦政府による物品およびサービスの購入プロセスを規制する大規模で包括的なルールセットです。これらの規則は連邦規則集のタイトル48に記載されており、単なるガイドラインではなく、連邦法です。すべての政府調達専門家はFARに従わなければなりません。
FARは非常に複雑で広範囲にわたるものですが、53の「パート」に整理されており、さまざまなトピックに対応しています。各パートは特定のトピックに関連するガイドラインと規定を提供しており、調達プロセスに関与する人々がルールを遵守しやすくしています。
連邦調達規則の目的は何ですか？
連邦調達規則の主な目的は、政府調達プロセスにおける公平性、一貫性、透明性を確保することです。すべてのベンダーと請負業者が政府契約を競う際に同じルールと条件に従うようにするための構造を提供します。
この規則はまた、倫理的な懸念、請負業者の資格、契約の履行、契約の種類、契約紛争の解決など、多くの問題に対処しています。政府調達における誠実性と公平性を維持するための重要なツールです。
FARの構造を理解する
FARの構造は、連邦調達の方針、手続き、規則の包括的な概要を提供するように設計されています。FAR内の各パートは、調達計画や契約管理など、調達の別の側面に特化しています。いくつかのパートはサブパート、セクション、サブセクションに細分化されており、それぞれがより具体的な規則とガイドラインを持っています。FARの構造を理解することは、連邦調達の担当者や請負業者にとって重要であり、規制の状況をナビゲートし理解するための基盤を提供します。
各FARサブパートの重要性と機能
FAR内の各サブパートは、調達、契約の履行、契約の終了に関するルールと手続きを定める上で独自の役割を果たしています。たとえば、パート15は交渉プロセスを詳細に説明し、パート16は契約の種類に関するものです。政府調達プロセスに関与するすべての利害関係者にとって、各サブパートの詳細な理解が重要です。
FARの基本原則
FARは、連邦調達プロセスにおけるいくつかの重要な原則を明確にするために設立されました。これらの重要な原則には以下が含まれます：
競争を促進する
FARは、効率を高め、経済を刺激するために、完全かつオープンな競争を強く奨励しています。すべての資格のある請負業者が入札する平等な機会を持つことを保証するために、調達プロセスを規制しています。
誠実性と公平性を確保する
FARは、すべての調達活動が最大限の誠実性、公平性、開放性をもって行われることを保証しようとしています。詐欺、浪費、濫用、利益相反を防ぐための具体的な規則を提供しています。
効率性と効果を高める
FARは、政府のニーズを満たすために迅速で効率的かつ効果的な物品とサービスの提供を促進することを目的としています。法律の範囲内で、納税者の資金を最大限に活用するために、調達アプローチにおける革新と柔軟性を奨励しています。
FARの重要な側面
FARには、調達プロセスを規制するいくつかの重要な領域があります。FARの重要な領域、または側面には以下が含まれます：
調達計画
このプロセスは、FARパート7に詳細に記載されており、政府がその要件を特定し、調達戦略を確立する重要な初期段階です。
契約タイプの選択
FARは、パート16に記載されているように、要件の性質とリスクに基づいて適切な契約タイプを選択するためのガイダンスを提供します。
契約価格設定
FARパート15は、公正かつ合理的な価格設定を決定するためのプロセスを概説しており、納税者の資金を保護し、財政責任を促進するための基本です。
契約管理
FARは、FARパート42に記載されているように、既存の契約の管理、監督、パフォーマンス評価に関するガイダンスを提供します。
社会経済プログラム
FARには、パート19や22にあるように、小規模企業の参加、労働基準、環境保護などの社会経済的目標を促進するための規定が含まれています。
連邦調達規則のパート
FARは、いくつかの「パート」に分かれています。各パートは、政府調達に関連する特定の問題に対処しています。以下にいくつかを説明します：
FARパート31
連邦契約における重要な指針として設立されたFARパート31は、契約コストの原則と手続きを中心にしています。このセクションは、連邦契約の下でどのコストが補償されるかを決定する上で重要です。固定価格契約、コスト補償契約、時間と材料契約、労働時間契約など、すべての種類の契約に適用されます。パート31は、直接および間接コスト、手当、配分などの特定の種類のコストに関する基準を概説しています。このパートは、広報費用や広告費用、刑事および民事訴訟の防御と起訴、罰金や制裁などの特別なコスト考慮事項についても詳述しています。パート31の解釈と適用には、規則自体とそれに基づく会計原則の深い理解が必要です。
FARパート52
FARパート52、または勧誘条項と契約条項は、連邦契約に参照として組み込まれる事前に設定された条項の全文を提供します。このセクションは、勧誘条項と契約条項の両方に分類されています。勧誘条項は提案依頼書（RFP）または入札招待状に含まれる指示であり、契約条項はその後の契約に組み込まれる条件です。FARパート52で取り上げられるトピックの例には、品質保証、特許権、労働法、サービスの延長オプション、推定コストの変更、小規模企業の下請け計画などがあります。これらの事前に作成された条項は、契約の作成プロセスを効率化し、連邦契約全体での一貫性を維持することを目的としています。
FARパート19
FARパート19は、小規模企業プログラムに関するものです。自由競争企業を維持するために、小規模および社会的に不利な企業の利益を可能な限り支援、助言、保護することを目的としています。このセクションは、8(a)ビジネス開発、HUBZone、障害を持つ退役軍人所有の小規模企業、女性所有の小規模企業プログラムなど、さまざまな小規模企業プログラムを概説しています。各プログラムには、特定の資格要件と利益があり、契約の割り当てや価格評価の優先権などがあります。FARパート19には、小規模企業との下請けに関する要件も含まれており、さまざまな種類の小規模企業の参加を確保するための特定の割合目標が設定されています。
FARパート17
FARパート17は、特別な契約方法に関するものであり、複数年契約、オプション、リーダー企業の調達などのトピックをカバーしています。このセクションは、その範囲が広く多様であり、無期限納入契約、連邦供給スケジュール契約、政府全体の調達契約（GWAC）などの特別な契約形態をカバーしています。さらに、オプションの行使、緊急調達、機関間調達の法的手続きについても含まれています。このパートの内容は、複雑な調達に関わる契約専門家にとって特に関連性があり、独自または非伝統的な契約状況を扱うための貴重なガイダンスを提供します。ブランケット購入契約や基本注文契約の使用など、伝統的な契約方法の代替案も明示されています。このパートは、法令および方針の制約を遵守しながら契約の柔軟性を可能にする上で基本的です。
連邦調達規則（FAR）と防衛連邦調達規則補足（DFARS）の比較
FARは一般的に連邦政府の調達を規制していますが、一部の機関にはエージェンシー補足と呼ばれる追加の規則があります。最もよく知られているのは、国防総省（DoD）に特有の防衛連邦調達規則補足（DFARS）です。これらの2つについて詳しく説明します。
DFARSとは何ですか？
DFARSは、FARの補足であり、国防総省特有の調達規則を提供します。DFARSには、法律の要件、DoD全体の方針、FAR権限の委任などが含まれています。すべてのDoD契約活動およびDoDと取引する請負業者にとって使用が義務付けられています。
FARとDFARSの違いは何ですか？
FARとDFARSの両方が政府の調達プロセスを規制していますが、両者には重要な違いがあります。前述のように、FARはすべての連邦機関に適用される主要なルールセットとして機能します。一方、DFARSは国防総省およびそのさまざまなセクターにのみ適用されます。
さらに、DFARSには軍事および防衛契約に関連するより具体的な要件が含まれています。たとえば、サイバーセキュリティや機密情報の保護に関する詳細な要件が含まれており、特に防衛契約に関連しています。連邦政府との契約を確保しようとする企業、特に防衛セクターにおいては、両者の理解が重要です。
連邦調達規則に準拠する方法
FARへの準拠は任意ではなく、連邦政府と取引するすべての企業にとって法的要件です。しかし、これらの規則が広範かつ複雑であるため、準拠は困難です。
まず、あなたのビジネスまたは契約に適用される規則を十分に理解することが重要です。これには、FARとそのさまざまなパートについての知識を常にレビューし、更新することが含まれます。管理職と従業員の両方に対する定期的なトレーニングと教育がこの点で役立ちます。以下にいくつかの追加の考慮事項を示します：
ポリシーと手順を実施する
FARの要件に沿ったポリシーと手順を開発し、実施することも重要です。これには、公正な競争を確保し、倫理基準を守り、労働法を遵守し、機密情報を保護するための措置が含まれる場合があります。
さらに、これらのポリシーと手順は、規則の変更に対応するために定期的にレビューおよび更新されるべきです。
監査とレビュー
定期的な監査とレビューは、FAR準拠の重要な部分です。これにより、準拠していない領域や潜在的なリスクを特定し、迅速に対処することができます。組織はまた、政府機関による外部監査に備える必要があります。
さらに、すべての調達活動の詳細な記録を維持することは、監査の際に準拠を示すために重要です。
KiteworksはFAR準拠で政府請負業者をサポートします
FARへの準拠は、政府請負業者にとって重要であり、運用におけるセキュリティ、誠実性、効率性の必要な基準を満たすことを保証します。Kiteworksのプライベートコンテンツネットワーク（PCN）は、政府請負業者がFAR準拠を達成し維持するのをサポートする包括的なソリューションです。
Kiteworksは、機密コンテンツの送信と保存のための安全なプラットフォームを提供し、請負業者が情報システムの誠実性と機密性を維持できるようにします。これは、政府情報への不正アクセスを防ぐための措置を請負業者に実施させることを要求するFARの文脈で特に重要です。
安全な送信機能には、メール、ファイル共有、マネージドファイル転送（MFT）、ウェブフォームなどが含まれます。これらの機能により、請負業者は機密コンテンツの送信、共有、受信、保存のすべての段階でリスクを効果的に管理できます。これは、調達プロセスに関連するリスクを特定、評価、管理するためのシステムを請負業者に要求するFAR準拠にとって重要です。
さらに、Kiteworks PCNは、包括的なコンテンツガバナンス機能を提供します。組織内、組織への、組織からの機密コンテンツの移動を統合し、追跡し、制御し、保護します。これにより、リスク管理が大幅に改善され、すべての機密コンテンツ通信における規制コンプライアンスが保証されます。
さらに、Kiteworksは、受注管理システム（SAM）や連邦リスク承認管理プログラム（FedRAMP）などの特定のFAR条項への準拠をサポートします。データアクセス、ファイル転送、ユーザー活動の詳細な監査ログと記録を提供し、請負業者がインシデント通知と記録保持の要件を遵守するのを支援します。
連邦調達規則に準拠しようとする連邦請負業者は、Kiteworksプライベートコンテンツネットワークのカスタムデモをスケジュールできます。
